RETO 2. ¿Qué elementos caracterizan el trabajo en alianza?
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas ha aportado un nuevo marco mundial para la cooperación internacional al desarrollo. En ella se destacan la inclusión y la transformación, posicionando a las iniciativas de colaboración y a las alianzas entre distintos actores como elementos fundamentales para el logro de sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En este contexto, los organismos de cooperación están estudiando el potencial y el alcance de las colaboraciones multiactor, así como nuevas formas de integrar esta forma de trabajar en sus estrategias y planes. Para muchos, este proceso ha supuesto reorientar sus modelos de colaboración con otros actores. En las agencias de cooperación para el desarrollo esta tendencia se traduce en que se alejan del papel de donante “tradicional” para convertirse en verdaderos aliados de otros actores. Trabajar en iniciativas de colaboración transformacional con otros actores no es sencillo. Requiere un reajuste, en términos de valores, procesos y culturas. Con el fin de servir de apoyo a la reflexión, en este documento se exploran algunas de las nuevas tendencias aparecidas en el campo de las colaboraciones multiactor y, asimismo, se cuestiona qué podrían hacer los distintos organismos de cooperación internacional para promoverlas y apoyarlas. El informe incluye la información generada tras revisar la documentación más relevante, así como las entrevistas efectuadas en enero y febrero de 2021 con personal de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) que ha participado en iniciativas de colaboración. El informe se divide en tres secciones: el capítulo 1 ofrece una visión general del nuevo marco para la colaboración multiactor; el capítulo 2 examina algunos de los nuevos modelos de colaboración y proporciona ejemplos prácticos de su funcionamiento; y el capítulo 3 explora algunas de las cuestiones clave que deben tener en cuenta las agencias de cooperación para el desarrollo en relación con dichas nuevas tendencias, incluyendo el papel que pueden asumir y otros factores relevantes que pueden servir para guiar a la AECID en este nuevo panorama colaborativo
Al poner el foco de atención sobre la transformación y los cambios sistémicos, este “desarrollo transformacional” (en inglés transformational development) el cual trabaja para promover sociedades más sostenibles y resilientes mediante un enfoque más sistémico a través de los tres pilares del Desarrollo Sostenible (económico, social o ambiental), caracterizándose por :
Orientadas al cambio sistémico, enfoques holísticos y multidimensionales en diferentes sectores, temas y lugares
Hacen hincapié en mejorar el impacto conseguido a través de procesos de innovación y experimentación que incluyen permiso para fallar, pruebas, creación de prototipos, etc.
Cuentan con la participación de un conjunto más diverso de partes interesadas, incluidos «actores no tradicionales» de forma continuada a través de los ciclos de vida de la colaboración
Se valora de forma más equitativa a las diferentes aportaciones de recursos, incluidos los económicos y los materiales
Ponen el foco en las relaciones y los procesos, así como en los resultados y el impacto, y en las interconexiones entre ellos
Interés en la transferencia de los conocimientos adquiridos sobre cómo funcionan las iniciativas en contextos específicos y sobre qué elementos podrían adaptarse para servir en otros lugares
Estas actuales forman de colaborar se caracterizan por :
Énfasis en el cambio sistémico, para alcanzar las metas de los ODS exigen un “enfoque de nexo”, capaz de unir las distintas iniciativas de colaboración entre instituciones, temáticas, sectores, y entre las políticas y la práctica.
Innovación y experimentación, siendo una característica fundamental de las nuevas iniciativas de colaboración es la importancia de poder probar soluciones innovadoras en un entorno concreto, y asegurarse de que los cambios que se promueven son sostenibles
Diversidad de actores: El reconocimiento de que para lograr los ODS es necesario contar con una gama diversa de contribuciones, ha despertado el interés.
Distintos tipos de recursos: Encontrar actores más variados en el campo del desarrollo está proporcionando un mayor conocimiento de las capacidades de los diferentes grupos y una valoración más positiva de lo que estos podrían aportar a las iniciativas de colaboración
Atención a la dinámica de procesos: Las nuevas formas de colaboración hacen mucho hincapié en que la participación de todos los actores involucrados sea más diversa y continuada a lo largo del ciclo de vida de la colaboración. Es por ello por lo que se acude con frecuencia a procesos tales como el co-diseño, la co-creación y la toma de decisiones participativa
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